从吉林“两会”看东北“振心”

新华社长春1月16日电题：凝心聚力唱响东北“好声音”——从吉林“两会”看东北“振心”

新华社记者姚湜、段续、郭翔

2016年是“十三五”开局之年，也是东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键一年。面对错综复杂的国际国内经济形势，吉林省经济社会发展取得可喜成绩，用事实和数据回击了“唱衰东北”舆论。并在培育振兴新动能的同时实现了民生改善，提振了东北振兴的士气和信心。

经济发展数据回击“唱衰东北”言论

“一串串数据是吉林用铁的事实回击唱衰东北言论，让我们基层干部感觉深深出了一口气！”谈及过去一年吉林省的经济社会发展，吉林省第十二届人民代表大会代表、九台区委书记史长友很是振奋。在人大会议的分组讨论中，“长春团”的代表纷纷说，经济发展数据为大家提升了士气、坚定了信心。

2016年，吉林省地区生产总值预计增长6.9%，规模以上工业增加值预计增长6.3%，固定资产投资增长10%，外贸进出口增速3.8%……这些发展数据不仅让地方经济工作者倍感欣慰，来自港澳台地区的政协委员也十分欣喜。

“去年吉林的发展让我们感到很光荣，对吉林未来发展也非常有信心。”政协吉林省第十一届委员会委员、澳门企业家黄国胜说，吉林省用发展数字说明了唱衰东北是无稽之谈。“尤其是外贸出口恢复性增长和比较低的失业率，这在全球经济范围内也都是很好的发展数据。”

吉林省代省长刘国中在政府工作报告中说，过去一年中，吉林省千方百计稳增长，主动对接“国14条”等相关政策，出台了88条落实意见，着力破解发展难题。同时全面深化改革开放，推进软环境建设。在各级政府部门的努力下，2016年吉林省经济发展质量效益均有所提升。

创新驱动成果描绘转型升级蓝图

在吉林省政协委员、吉林松花江实业集团有限公司董事长韩大伟看来，传统企业转型升级并不容易，即便他在企业进行的产品结构调整已经开始看到效果。“我从前只做掺混肥，成分就是氮磷钾。但是去年开始，我们探索在肥料里加入铁锌等微量元素，效果就很好。”韩大伟说，今年企业效益增长就要依靠这些“小创新”。

正是这些企业的“小创新”，构成了老工业基地调结构、转方式的发展动能转化。针对制约振兴的结构性问题，吉林省一方面着力改造提升传统产业，巩固汽车、石化、农产品加工“老三样”支柱产业；一方面培育新经济、新业态，打造医药健康、装备制造、建筑、旅游“新四样”优势产业。

“老支柱”要做技术改造和经营模式创新。例如新建的一汽－大众奥迪Q工厂将生产奥迪Q5下一代车型及其衍生车型，计划年产整车30万台，一期将于今年11月投产。“新优势”产业则力求高端站位。“吉林一号”商业卫星和拥有自主知识产权的时速350公里中国标准动车组，成为老工业基地新工业的“金字招牌”，优势产业链条不断向高端延伸。

刘国中在政府工作报告中说，近年来，吉林省技改投资占工业投资比重达到60%；2016年，吉林省科技进步对经济增长的贡献率预计达53.6%，上升了1.7个百分点。

浓厚的振兴氛围为吉林吸引了更多投资。吉林省人大代表、东北工业集团董事长于中赤说，去年公司在美国收购了一家企业，这家企业原本计划在苏州的投资现在要放在长春。“苏州开出的条件无可挑剔，但吉林发展的精神面貌和面对困难时展现出来的状态非常积极。”

保障改善民生坚定共享发展信念

“加强以民生为重点的社会建设，所承诺的48件民生实事全部兑现。”吉林省政府工作报告中的这句话，引起了代表委员热议。经济新常态下，东北经济下行压力不减，但依然保持民生水平稳步上扬，这是吉林振兴中显现出的喜人态势。

一些委员说，公交车暖和了、拥挤程度下降了，停车容易了，困难群众取暖不成问题了，这样的举措能有效提高群众幸福感，应该成为民生政策制定的“策源地”。去年12月，长春第九次获评“中国最具幸福感城市”，吉林省各地的生态环境、城市面貌不断改善。

每年入冬供暖期都是东北的“重霾”时期。今年，很多长春人已经做好了“迎霾”的心理建设，却发现蓝天多了，空气好了，霾少了。来自香港的政协委员何伟权说，空气、水源、食品安全都是全球关注的热点话题。“吉林要在这方面继续努力，打造‘健康省份’，做全国好榜样。”

作为欠发达省份，吉林省在工作中更加重视保障和改善民生。2016年，吉林省城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右，农民人均可支配收入增长7%左右。企业退休人员养老金平均水平提高7%，城乡低保标准分别提高10.4%和25.5%。长春市还开展“暖流计划”增加城乡居民收入，面向全体市民，通过分群体施策，采取增收与减负同步、“造血”与“输血”并举，实现居民收入与经济发展水平同步增长。