珲春边境经济合作区——释放“龙头”效应 开启“快进”模式

当“龙头”做表率，珲春边境经济合作区将孕育和释放更加强劲的发展动能，助推珲春打造吉林省县域经济新的增长极。今年，合作区经济发展总体目标是：地区生产总值112.5亿元，同比增长12.5%，占全市65.3%；规模以上工业总产值283亿元，同比增长16%，占全市61.5%；全口径财政收入5.2亿元，同比增长15.6%，占全市17.2%；固定资产投资70亿元，同比增长20%，占全市35.5%；进出口总额14.2亿美元，同比增长16%，占全市83.5%。

继续发挥独特的区位、资源、政策等优势，坚持把招商引资和项目建设作为扩总量、促转型的重要手段，着力提升发展层次和水平，计划全年招商引资项目完成到位资金37.3亿元、固定资产投资21.3亿元、流动资金16亿元，实施续建项目32个（亿元以上22个）、新开工项目54个（亿元以上31个），重点促进项目60个（亿元以上29个）。抢抓宁波市与延边州结对合作契机，强化产业招商、以商招商、精准招商，大力引进对壮大经济总量、促进产业转型升级、增加财政收入具有带动作用的大项目、好项目，促进招商引资由数量规模型向质量效益型转变。积极落实全州“双百会战”及“春季项目三早”行动部署，立足园区基础、功能定位和战略方向，主动谋划一批符合政策和规划的新项目，做好项目包装，争取更多项目纳入省、州计划。认真研究吃透上级政策资金投向，全面准备好争取资金的项目申报材料，最大化争取项目专项资金。进一步明确措施、责任和时限，加强衔接，加紧跟踪，抓好项目前期手续办理，围绕项目需求做好服务，提高项目的开工落地率、资金到位率和竣工投产率，争取上半年续建项目复工率达100%、新开工项目26个，年内达产项目27个。

进一步优化资源配置，扶持壮大支柱税源，重点培养成长税源，善于挖掘潜在税源，逐渐形成“百花齐放”的合理税源结构，确保税收的持续稳定增长。积极推进启帆大厦、耀天总部经济、天然气中转站、久新能源液化气中转站等税源项目尽快落地，力促雅戈尔集团服装板块、金融板块等主导产业结算入驻珲春，培育税源企业，发展税源经济。全力抓好融资服务，积极推动国遥博诚股份有限公司尽早实现新三板上市。进一步促进金融业与实体产业融合发展，充分利用好“助保金池”对产业资金的放大作用，重点扶持木材、水产、服装等行业的骨干企业。不断夯实壮大启帆水产金融服务平台。计划增加5亿元产业资金投入，扶持水产业快速发展。

突出围绕建设“五大基地”“八大百亿级产业”和发展税源经济谋划项目，以铜产业、海产品、木制品、纺织服装、医药健康等特色园区为载体，以大项目、龙头企业为引领，以产业结构迈向中高端水平为主攻方向，着力改造提升传统产业，培育扶持优势特色产业，大力发展战略性新兴产业，推进现代服务业协同发展，不断推动全区产业向高端化、高新化、高质化和高产化的方向发展，逐步形成各产业竞相发展的新优势、多业支撑的新体系和协调发展的新格局。有序推进吉林紫金铜业13万吨铜冶炼项目技改扩建，争取为其配套的金珲“三废”处理项目5月份开工建设，围绕附加产品硫酸和阴极铜全力谋划下游产业精深加工项目，提升产品附加值，打造经济持续快速增长的支撑点。加紧争取资金政策支持，提升品牌知名度，全力推进东扬水产5万吨冷库等扩建项目建设，计划全年新开工水产加工项目10个以上，年内销售收入将突破百亿大关；积极引进舟山陆港、山东杨春等物流项目，提高珲春水产业区域物流辐射功能；鼓励引导企业扩大内销，增加地方税收，大力推进结构调整和优化升级，实现产业高加工度化、高技术含量化和高附加值化，着力打造东北东部规模最大的海产品加工集散基地。推进国际木材综合市场尽早建成使用，做好木材交易平台搭建和项目投资对接，集聚贸易物流，争取全年引进和加工木材30万立方米以上；支持兴家兴业地板、森林山木业等木制品企业加大技改、品牌创建和上市融资力度，进一步做大做强，吸引木头玩具、木制工艺品等高端加工企业入区，推动木制品加工业向集群化、高端化方向发展。力促雅戈尔（珲春）国际服装城项目年内投产，吸引相关配套企业入区，打响区域品牌；谋划推进宏远纺织加工基地、鸿星尔克鞋城等重大项目，引进资金、技术、品牌，提升产业层次。

集中力量抓好珲春大健康、百草药业、旭竹人参等项目投产达效、实现税收的同时，积极促成黄腐酸钠中间体、泰民生态健康养老旅游、中药饮片加工等项目落地开工，加大对国内知名制药企业的招商力度，力争引进3至5家药品和保健品生产项目落户合作区，做大做强医药健康产业。

大力发展现代服务业。抓住“城区一体”的有利时机，全面完善国际商品交易、现代物流、购物餐饮、休闲娱乐等综合配套服务设施，全力引进总部经济、研发中心、结算中心等高附加值的服务业项目；积极推进智慧城市建设行动计划；增强以绿都国际边贸城为中心的春景商业圈辐射能力；加快浦项现代国际物流园区二期、国际货运枢纽站等物流项目建设，依托国际物流园区、将军书画院、红菊国际大厦、金马技工学校，集聚人流、物流、资金流，不断推动生产性配套服务业向高端现代服务业发展升级。积极推动金马大学生创业园争创省级大学生创业园，打造创新创业新载体。依托国家级孵化科技孵化器、红鑫孵化基地等平台，提升孵化功能和科技创新能力。推动区内企业与珲春市职业高中、金马技工学校等在职业教育、订单式培训等方面的深度合作，实现产教融合发展，为企业提供技能人才支持，努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展。