延边州经济社会发展五年回眸：砥砺奋进 铸就辉煌

步履铿锵，砥砺奋进，铸就辉煌!过去的五年，是延边州综合实力不断提升的五年，是对外影响力显著增强的五年，是城乡面貌发生深刻变化的五年，是各族群众获得实惠最多的五年。

抢抓机遇、苦干实干。五年来，延边州改革开放步伐加快、人民生活明显改善、团结和谐局面更加巩固、党的建设扎实推进……富庶、开放、生态、和谐的幸福延边正在崛起!

项目建设热潮涌。2015年9月20日上午11时35分，随着C1012次列车“和谐号”准时从珲春站出发驶向长春，被誉为“东北最美高铁”的长珲城际铁路客运专线正式开通运营，延边从此进入高铁时代，经济社会发展也迈入“高速时代”。

珲春市罗津港综合开发一期建成，新圈河大桥、罗津公路投入使用，铁路换装站扩能改造完成投资3500万元，对俄小型车辆实现试通车;敦化市抽水蓄能电站完成投资21.6亿元，敖东工业园一期二期全部建成达产，香水水利枢纽主体完工，华康工业园开工建设，吉珲高铁、鹤大高速(敦化段)全线贯通……五年来，延边州坚持规划引领，加大基础设施投入，一大批公共服务设施相继建成并投入使用，城市功能、形象和品位明显提升。

五年来，延边州通过大力实施创新驱动、投资拉动、开放带动、绿色推动战略，项目建设呈现出速度、质量、效益同步提升的良好发展态势，累计完成全社会固定资产投资3400亿元，年均增长18%，高于全省平均水平0.7个百分点。累计开工建设项目5536个，其中亿元以上项目889个，10亿元以上项目86个。累计建成投产项目3600多个。

精准扶贫奔小康。安图县明月镇龙林村建起了温室大棚，生产反季节韭菜，既填补了农民冬季农闲的空白，又大大增加了农民收入;龙井市扶贫办选定龙井海兰江牧业有限公司作为入股企业，购置优质延边黄牛630头，分配给农户贫困户作为资本入股企业，并由企业统一饲养，每年为项目涉及贫困农户发放效益分红……

五年来，中直、省直、州直单位共投入帮扶资金1亿多元，捐助物资折合人民币3000多万元;大力发展食用菌、中药材种植及黄牛养殖特色产业，带动农户脱贫致富;尝试委托经营、合作经营、股份制经营等方式确保扶贫开发规范有序开展。延边州统筹部署、多措并举、精心谋划、上下齐力，递交了一份满意答卷。

精准招商引凤栖。400多个“入统”项目先后落户、1000多亿元“到位”资金源源涌入、13个各级各类开发区创新发展，延边转型升级疾步前行。

五年来，延边州尝试了小分队招商、叩门招商、定向招商等多种多样的招商方式。先后依托省、州平台，分别组织参与了“光彩事业延边行”“吉林-香港经贸交流活动”“苏浙沪经贸交流活动”“民企进延边”等重要活动，促成统一集团天然矿泉水生产、四川科创医药集团汪清健康产业园、北京四环医药龙井制药等重大项目。州及各县(市)赴日本、俄罗斯、香港等境外以及环渤海、长三角、珠三角等地区开展招商引资活动，与众多知名企业建立长效联系，推动洽谈重点项目，为招商引资工作储备了丰厚的资源。

兴学重教育英才。自2013年2月开始，延吉市梨花小学以古典诗文为重点，实施“文化三餐”，一天分三个时段朗诵国学经典;2016年9月21日，延吉市向阳幼儿园成立宝贝足球队;敦化市翰章红军小学创建军旅校园、红色校园，开展了内容丰富、形式多样的红色育人活动……

五年来，延边州优先发展教育、促进教育公平，突出教师队伍建设，积极推进各级各类教育协调发展体现在一件件具体措施上。延边州投入1.084亿元修建幼儿园，促进学前教育高速发展;总投入170亿元教育经费，极大改善办学条件;均衡发展义务教育，小学净入学率提到100%;改革民族教育，形成独具特色的朝鲜族教育办学风格。

农业改革气象新。“检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过多种途径着力构建农民持续较快增收的长效机制。”这是2015年，习近平总书记在延边州光东村视察时的殷切嘱托。

五年来，延边州“三农”发展再上新台阶。延边州积极推进农业供给侧改革，努力挖掘“三农”发展内生动力，坚持问题导向，大胆改革试验，围绕“地由谁种、人往哪儿去、钱从哪儿来”等关键问题，在促进土地规模经营，培育新型经营主体，推进“农地贷”，探索产权制度改革等方面积极实践，出台实施了一系列突破性的政策措施，创造出独具特色的农村改革“延边经验”，多项改革走在全国前列。2016年，延边州农村经济总收入预计实现171亿元，同比增长10.3%，比2012年增长55.5%，年均增长13.8%。

城乡统筹绘新景。随着基础设施、公共服务设施的健全，过去五年，延边州大部分村民的固定资产增值。特别是近年来，州内外游客纷纷到和龙市西城镇金达莱村、安图县万宝镇红旗村等地观光旅游，对当地增收致富起到关键作用。

五年来，延边州全力推进城乡统筹发展，美丽乡村创建星火燎原、工业反哺农业、城市带动农村……在一系列强有力的“政策+项目”的“组合拳”下，延边城乡面貌快速提升、城乡差距日渐缩小、基础设施更为完善、居民收入协调稳增。为实现产城融合、以业兴城、以城促业、以业稳人的可持续发展目标，延边州通过政策引导、市场驱动，大力推进经济发展方式转变和产业结构调整，着力培育壮大健康、物流、信息、文化等新兴业态。

党旗飘扬耀边陲。五年风雨征程，党旗愈加鲜艳;五年岁月如歌，丰碑高高矗立。延边州扎实开展党内学习教育，加强建设干部队伍，人才工作焕发活力，基层组织生机勃发，为实现全州跨越发展提供了坚强的组织保证。

2016年汛期，图们江流域遭受超百年一遇特大洪灾。危急时刻、紧要关头，全州各级干部深入一线、靠前指挥，驻延部队、武警官兵身先士卒、冲锋在前，各级党组织和广大党员率先垂范、勇挑重担，各族群众同舟共济、众志成城，夺取防台抗洪救灾的重大胜利，形成了“生命至上、忠诚担当、团结奋战、敢于胜利”的伟大抗洪精神。在2016年抗击“狮子山”台风洪灾中，全州3165个基层党组织、3.8万党员冲锋在前，坚持人民生命安全至上，不顾自身安危抗洪抢险救灾、参与灾后重建，夺取了抗洪抢险救灾的全面胜利。

一个党员一面旗，一个支部一堡垒。五年来，延边州各级基层党组织和广大党员干部的行动力、号召力和凝聚力都显著增强。

基础实，才会行得稳;动力足，方能走得远。回首五年，延边州上下齐力、开拓进取，走出了一条具有延边特色的发展之路，收获了累累硕果。如今的延边，正以“站在新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为行动指南，不断开创绿色转型发展新局面，奋力谱写决胜全面小康、共创美好延边新篇章!

吉林日报记者张伟国代黎黎