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集安市:“三举措”提升农村党建科学化水平


来源:吉林日报

写在前面无论是在社区、村屯,还是民企,哪里有困难,哪里就有党员领导干部的身影;哪里有需要,哪里就有共产党员争先服务的场景……近年来,通化市在发挥基层党组织服务功能和党员服务

本报讯(记者王忠先通讯员张亚楼张涛)近年来,集安市突出全面从严治党这条主线,以创建农村基层服务型党组织为统领,以基层组织建设抓创新、村干部队伍建设抓规范为突破点,不断提高农村党建科学化水平。

强化组织管理,筑牢基层堡垒。实行村级组织各项工作任务分级量化管理,采取村测、乡评、市考的“三级联评”模式进行全程考评。并将内容细化为党组织书记配备、班子服务能力、民主自治、集体经济发展等8个方面23项具体指标和若干辅助指标,实施精准的点、线考量,变“软任务”为“硬指标”。还将考评结果与村“两委”评优评先、绩效工资挂钩,使村班子和党员管理有章可循,进一步提高了村级组织的凝聚力和战斗力。该市对30余名优秀村党组织书记进行了表彰奖励,对排序靠后的53名村“两委”负责人进行诫勉谈话。

聚力产业发展,提升组织实力。大力推广产业服务创收型、入股合作分红型、资源优势转化型等村级集体经济增收新模式,帮助村级组织谋划特色产业项目,推动集体经济提质增效。榆林镇地沟村采取“农户+村集体+承包者”的经营管理模式,发展蓝莓1700亩,村集体经济收入达到40万元,带动农户464户,户均增收1-2万元。蓝莓产业不仅促进了农民增收,还为周边村富余劳动力每年提供就业机会3000余人次,创收300多万元。清河镇清河村依托香菇生产基地,带动周边7个乡镇24个村发展香菇种植,帮助每个村集体增收3万元。2016年,全市村集体经济收入全部达到5万元以上,10万元以上的村达到83%。

细化服务功能,打造稳固边疆。实行市委常委、组织部门、乡镇党委、下派“第一书记”、市乡两级涉农服务团队+包保部门、驻村单位、边防军(警)官等多方合力的“5+N”服务模式,形成每个乡镇都有常委领导包保,每个村都有“第一书记”帮带,组织部门、涉农部门、乡镇党委齐抓共管的工作格局。积极探索“互联网+党建”模式,开发了“集安党建”手机APP,农村电商服务网点、远程实时监控系统实现全覆盖。同时,结合边境地区实际,在28个边境一线村设立了治安调解室,实行边防派出所干警和民兵连长坐值班制,定期开展边境治安调处和维稳工作,有效保证边境和谐稳定。全市11个乡镇成立涉农服务队,各村设立便民利民代办点,建立完善代理代办、领导接待日、村干部坐值班、无职党员设岗定责等15项服务制度,切实提升了村级组织服务能力。2015年以来,全市边境一线村开展巡回服务336次,为群众领办代办各类事务1900件,解决问题877个。

[责任编辑:赵佳俊]

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