长春市十五届人大三次会议隆重开幕

新文化讯（ZAKER吉林记者陆续）奋进新时代，展现新作为，再创新辉煌。1月14日9时，长春市第十五届人民代表大会第三次会议在省宾馆隆重开幕。来自全市各条战线、各行各业的451名人大代表肩负使命与重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为长春全面振兴、全方位振兴奋力谱写新篇章。

本次大会将听取审议长春市人民政府和长春市人大常委会、长春市中级人民法院、长春市人民检察院工作报告；审查和批准长春市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2019年国民经济和社会发展计划；审查和批准长春市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，批准2019年预算；补选长春市市长，长春市人大常委会副主任、秘书长，长春市中级人民法院院长，补选长春市人大常委会委员；决定长春市第十五届人民代表大会有关专门委员会设立、更名及增加部分专门委员会委员名额；通过有关专门委员会组成人员名单。

大会主席团常务主席王君正、钱万成、徐晗、吕凝、王铁茗、王明德、甘琳、祝永安、史长友在主席台前排就座。

出席会议并在主席台就座的长春市领导还有：刘忻、綦远方、赵明、王路、王长久、李祥、刘德生、马延峰、李忠斌、华义、闻弘、贾丽娜、贾晓东、周贺、吕锋、王海英、孙丰月、张红星、侯治富、李维斗、何泉秀、孙英利、张宝琦、崔国光、程凤义、盛美军。

原长春市级领导崔杰、龙华，长春市人大常委会秘书长吴强及主席团其他成员出席会议并在主席台就座。

本次大会执行主席、主席团常务主席钱万成主持开幕会和第一次全体会议。钱万成说，这次大会是在全市上下深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察东北重要讲话、重要指示精神的新形势下，在长春市全面建成小康社会、加快推进东北亚区域性中心城市建设的关键时期，召开的一次重要会议。大会的主题是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实长春市委十三届六次全会精神，坚定发展信心，深化改革开放，坚持高质量发展，加快推动长春全面振兴、全方位振兴。希望全体代表以对党和人民高度负责的态度，切实担负起宪法法律赋予的神圣职责，认真审议好大会的各项报告，积极提出议案和建议，依法有序做好选举工作，圆满完成大会各项任务，在长春市委坚强领导下，切实把这次大会开成一个高举旗帜、凝聚力量的大会，开成一个团结和谐、共谋发展的大会，开成一个务实鼓劲、风清气正的大会。

长春市代市长刘忻代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2018年工作回顾、2019年重点工作和加强政府自身建设。

刘忻在报告中说，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是长春振兴发展进程中极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府和市委正确领导下，在长春市人大、长春市政协监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面践行新发展理念，按照“打先锋、站排头”要求，解放思想、抢抓机遇，迎难而上、扎实工作，较好完成了全年各项目标任务。

在谈到2019年重点工作时，刘忻说，今年是中华人民共和国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察东北时的重要指示精神，推动长春全面振兴、全方位振兴的关键一年。我们必须始终坚持以“立足吉林、放眼全国、走向世界”的战略眼光，奋力谱写振兴发展的新篇章。

今年全市经济发展主要预期目标是：地区生产总值增速保持在7%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，地方级财政收入突破500亿元、增长5%以上，城乡居民收入与经济增长基本同步。

刘忻还报告了2019年要重点做好的八个方面工作：坚持稳中求进，推动经济平稳健康增长；突出质量效益，做大做强做优实体经济；深化改革开放，激发经济社会发展活力；坚持问题导向，打好“三大攻坚战”；注重科学统筹，推动区域协调发展；推动乡村振兴，提升“三农”工作水平；突出文化引领，建设宜居宜业城市；坚持以人为本，更好保障改善民生。

出席政协长春市第十三届委员会第三次会议的全体委员，大会法定列席人员和决定列席人员列席了大会。

新文化讯（ZAKER吉林记者陆续）1月14日上午，长春市十五届人大三次会议在省宾馆隆重开幕，长春市代市长刘忻代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：2018年工作回顾、2019年重点工作和加强政府自身建设。

2018年

长春六方面工作受到国务院通报表扬

报告中称，长春市2018年有六方面工作受到国务院通报表扬，经济总量迈上7000亿元台阶，幸福长春行动计划确定的98件实事全部兑现……

全市经济继续保持平稳较快增长态势，预计地区生产总值增长7%以上，总量迈上7000亿元台阶，占全省经济比重达到45%，比上年提高2.3个百分点。成功举办汽博会、农博会、电影节等重要展会，会展业交易额增长11%。全年接待游客8900万人次，增长15%。龙嘉机场旅客吞吐量增长11.2%。

深化“放管服”改革，企业开办时间压减到3个工作日，工业项目审批时间压减到15个工作日，97%的行政审批和公共服务事项实现“最多跑一次”。

历时三年的旧城改造提升工程顺利完成，三环以内166平方公里城区旧貌换新颜。伊通河中段“五岛十园”景观、22座驿站、33公里绿道建成开放。水文化生态园、道台衙门博物馆、奥林匹克公园投入使用，新植街路58条，新建大宗绿地58块，植树造林4972公顷。地铁2号线、轻轨北湖线载客运营，轨道交通三期规划正式获批。龙嘉机场T2航站楼、综合交通枢纽一期北区及火车站南广场综合交通换乘中心投入使用。提升改造维修路桥68条（座），“两横三纵”快速路部分续建工程竣工通车，长春经济圈环线高速公路启动建设。

深入落实河（湖）长制，提标改造9座污水处理厂，建成区75处黑臭水体基本消除黑臭。石头口门、新立城两大水源地一级保护区实现全封闭管理。“全国水生态文明试点城市”通过国家验收。从严整治工业烟粉尘、建筑工地扬尘、汽车尾气，空气质量优良天数比上年增加46天。

同时，幸福长春行动计划确定的98件实事全部兑现。深入创建“公交都市”，新增更新公交车辆400台。新增义务教育学校6所、普惠性幼儿园18所。

2019年

确保全年落实亿元以上项目1200个以上

2019年，长春经济发展主要预期目标是：地区生产总值增速保持在7%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，地方级财政收入突破500亿元、增长5%以上，城乡居民收入与经济增长基本同步。

积极申建自贸区、中韩国际合作示范区，争创国家自主创新示范区。深入实施“项目建设年”活动，确保全年落实亿元以上项目1200个以上。全年新登记民营企业2万户以上，民营经济主营业务收入增长8.5%以上。

260个居民小区开展垃圾分类试点

高品质打造南部新城、长春西站、北人民大街等现代服务业集群。大力发展汽车后市场服务，围绕售车、修车、改车、饰车、赛车、二手车、再制造构建产业体系，通过客户群、专业俱乐部、国际汽车赛事，全面提升“汽车城”影响力。

持续推进“高校毕业生留长创业就业”工程，当年落户人数力争突破8万人，增长5%以上。进一步优化政务环境，新开办企业工商注册审批用时减到30分钟以内，一般性工业项目审批用时减到5个工作日以内。

加快空港经济开发区建设，启动建设跨境电子商务综合试验区，增强兴隆综合保税区聚集外资能力，提升国际货运包机、货运班列运营质量，增开国际客运航线。

启动实施产业扶贫项目142个，新建改造农村安全饮水工程29处，确保7个贫困村出列、1538户贫困户脱贫。

坚决禁止禁烧区秸秆露天焚烧。597台20吨以下燃煤锅炉全部淘汰。饮马河、伊通河基本消除劣五类水体。石头口门、新立城两大水源地一级保护区1.9万亩耕地退耕还草还湿。80%的公共机构、260个居民小区开展垃圾分类试点。

全面开展第三轮轨道交通建设加快抚长高速人民大街出口改移

积极推动长吉一体化，共建“长吉大都市区”。推进长春公主岭同城化，加快基础设施互联互通。打造15个高标准宜居样板村。推进农村“厕所革命”，改厕3万户。解决3.9万农村居民饮水安全问题。

完善伊通河城区段绿带，拆除三环以内零散棚户区30万平方米，新建续建4座公园，着力提高城区道路、单位庭院、居民小区园林绿化水平。新增绿地210公顷。

全面推进长春新区、南部新城、长春西站等重点区域开发建设。改造提升红旗绿色智能小镇、长影步行街、长拖老厂区等文化特色街区。加快实施地铁2号线东西延线、轻轨3号线东延工程，全面开展第三轮轨道交通建设。完善“两横三纵”快速路，续建吉林大路快速路、长春经济圈环线高速公路，加快抚长高速人民大街出口改移。推进第六净水厂建设。新建改造地下管网240公里，新增供热面积300万平方米。

落实幸福长春行动计划办好100件民生实事

落实幸福长春行动计划，办好100件民生实事。着力扩大就业，新增城镇就业9万人，农村剩余劳动力转移就业100万人次。加大对残疾人、城镇困难人员就业援助力度。

进一步提高医疗、养老、失业、工伤保险待遇水平。完善社会救助体系，保障城乡生活困难人员基本生活。

完成“无籍房”确权登记850万平方米以上，力争用两年时间基本消除“无籍房”。

改造棚户区5300户，安置超期回迁居民3000户。

新建改建城市公厕200座以上。加快“公交都市”创建，新增更新公交车辆400台，提标改造三环以内主要街路候车亭。

积极推动政务服务“一网通办”“全程代办”。为民服务探索免交证明，便民服务走进“刷脸时代”。

新建4所义务教育学校，新增15所普惠性幼儿园。全面整顿规范无资质幼儿园、民办教育机构。

推进健康长春建设，积极实施为民惠民医改，增加医保低自付、慢性病门诊治疗病种，推动分级诊疗、跨省异地就医结算。

深入实施“文化兴市”战略，不断提升公共文化服务均等化水平。认真做好央视春晚长春分会场服务保障。广泛开展全民健身，办好第三届长春国际马拉松赛。

具备条件的中小学校定时向社会开放体育设施。

高标准承办举办东北亚博览会、汽博会、农博会、消夏节、冰雪节等百场节庆会展活动。