图们：跑出振兴发展“加速度”

目前，“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动在全省范围内深入开展，图们市吹响了解放思想的集结号。

图们市委书记、市长赵永浩表示，教育实践活动对于发展正处于爬坡过坎、滚石上山关键期的图们来说正当其时，既是直面突出问题的自我修正，也是勇担振兴重任的自觉选择。

在教育实践活动中坚持问题导向，图们市以检视查摆和意见建议征集活动作为主要载体，围绕经济发展、民生福祉、乡村振兴、全域旅游、开发开放，对照查摆影响图们高质量发展、制约全面振兴问题20条，征集91项220条合理化建议。31位经济、民生、执法部门的主要负责人进行表态，刀刃向内直击制约发展的症结，大刀阔斧提出问题销号的举措。

优化营商环境驱动振兴发展

“良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是一个地区提高综合竞争力的重要前提。图们市要在新形势下实现高质量发展，必须在优化营商环境上解放思想。打造‘软’环境，使出‘硬’功夫，才能实现产业发展的‘双赢’或‘多赢’。”赵永浩说。

目前，图们市3448个审批和服务事项已实现标准化，“最多跑一次”覆盖率达85.4%；“综窗”改革实现无差别全科受理事项413项，覆盖率达70%；全面推进“证照分离”改革。梳理出第一批改革事项30项，各部门共认领322条数据，保证数据及时反馈与公示；可开展网上预审、网上申报服务事项900项，网站及手机APP等小程序可办理事项93项；落实“承诺、容缺受理审批”制度，政府投资类、社会投资类、审批类、核准类项目、备案类项目审批实现大幅缩减30%以上。目前，共审批审批类项目110个，备案类项目13个，近乎一日一批。

赵永浩表示，图们市将持续深化“放管服”“最多跑一次”改革，推进“互联网+政务”建设，优化行政审批和服务流程，尽快实现“一网”“一门”“一次”的办事流程，把优化营商环境，作为图们振兴发展的驱动器。

创新工作方式打好振兴基础

地处中朝俄三国交界，享有西部大开发、东北振兴、长吉图开发开放三大政策叠加，图们市借此优势，先后建成国家级出口中药材及加工质量安全示范区、一个省级经济开发区等，为图们市振兴发展打下了良好的产业基础。

7月10日，记者跟随赵永浩来到图们边境经济合作区石岘片区施工现场。

“石岘片区建设，早期受地区经济水平制约和资金制约，迟迟没有动工，干部群众存在一定的畏难情绪，通过解放思想，创新方式，引用PPP项目，政府和企业合作，园区建设启动并按计划施工。”赵永浩告诉记者，该片区正在积极推进总投资为21.26亿元的园区基础设施建设项目落地，重点发展生物基材料、高性能高分子材料等新兴产业，拟打造吉林省东部新兴产业集群和进口资源转化利用基地的承载平台。

截至目前，项目资金已到位近3亿元，其中铁西区的集体土地、宅基地和地上物的征收工作基本完成，正在开展铁西区道路工程的清表清淤、场地平整和土方回填等相关工作。石岘片区拟于2022年竣工并投入使用，年产值预计达100亿元。

开启强村富民模式推动乡村振兴

盛夏七月，图们市石岘镇河北村绿树成荫。笔直的水泥路不断向前延伸，两侧满是食用菌种植大棚，这是一条直通村民心坎的致富路。

贫穷落后曾一度是河北村的代名词，“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”是村里百姓的常态。

“河北村初期发展缓慢与自身发展能力不足、贫困人口缺乏模范带动等原因密切相关，但是思想不解放、‘等靠要’是制约发展的主要问题。”赵永浩说，脱贫攻坚工作开展初期，产业项目同质化严重，特点不突出。图们市整合全市资源，开展“一镇一品”“一村一业”，整合散乱小项目，增强抗风险能力。除河北村采取“能人治村+产业带动”的模式外，其他村屯还采取了“党支部+合作社+土地托管”“党支部+产业+土地流转”等一系列各具特色的强村富民模式。

赵永浩介绍，以河北村为典型图们市50个村级党支部发动村民，坚决破除“等靠要”思想。各村结合实际，大胆探索，树立了以产促游、以游兴村、以村富民的发展目标。将“输血”资金扶贫转变成“造血”产业项目，走出一条自我发展、自我突破的扶贫之路。

如今总投资860万元，每年可创利润近200万元。带动周边村屯150户贫困户实现脱贫的河北村食用菌创业扶贫基地在阳光下熠熠生辉。

除了持续壮大食用菌产业，河北村还创新发展思路，依托自然风光，结合民俗乡情等特点，提出了“搭建一个平台、打造两个基地、建成三个农场”的田园综合体产业规划。昔日的贫困村如今转变成为脱贫自强的典范，不仅摘掉了贫困村的帽子，还成为了远近闻名的脱贫“样本”。

“找到病根是治病的关键，解放思想是发展的法宝。”赵永浩表示，发展经济也好，搞开放、搞旅游也好，最终都是为了提高百姓的生活质量和幸福指数，在解放思想教育实践活动中开展问题查摆就是要干部们用思想的解放打开工作思路，实事求是的破解难题，把解放思想和实干、善干融为一体，让百姓致富，使图们振兴的道路越走越宽。