新一轮发展起点上的长吉图开发开放扫描

新一轮发展起点上的长吉图开发开放扫描

2020年06月16日 10:21:06
来源:中国吉林网及电子报

本报记者王旭

光阴似箭、日月如梭,转眼之间,作为我省对外开放一面旗帜的长吉图开发开放战略已经完成了一个十年之期。我省把长吉图战略摆上突出位置,强力推进实施,政策支撑体系更加健全,经济发展质量显著提升,开放平台建设加快推进,互联互通水平明显提高,体制机制环境持续优化,各方面工作取得重要成效。

今日之长吉图,已非昔时之长吉图,开放的大潮给我省带来了翻天覆地的变化,见证着吉林走向东北亚、走向世界的铿锵步履,站在新一轮发展起点的长吉图开发开放,展示在世人面前的是一幅动人的画卷。

一路向东,面海发展,是长吉图开发开放的传统方向。按照2009年8月国务院批复的最初《规划纲要》,珲春为开放窗口、延(吉)龙(井)图(们)为开放前沿,以长春市、吉林市为主要依托,实施边境地区与腹地联动开发开放。

珲春十年,可谓发生了脱胎换骨的巨变,昔日街道狭窄、房屋低矮的小城早已经是一派现代化开放城市的模样。

2019年,珲春边境经济合作区地区生产总值同比增长7%,互市贸易区进口贸易额同比增长34%,全市外贸进出口总额达到103.18亿元,同比增长10%。成功开通跨境电商进口“1239”、香港至珲春大通关转关、对俄大包专线业务,电商出口货值超过6亿元。

借港出海,2019年珲春海上航线全年运输货物2742标箱,货值9亿元,珲春经扎鲁比诺港至宁波航线实现双向运输。

2019年2月27日,满载62标箱板材的“长珲欧”班列抵达珲春铁路口岸。这趟从俄罗斯新西伯利亚克里西哈开出发往目的地长春的测试班列运行里程7100多公里,是我省第二条国际铁路联运通道线路。

同年8月14日,首列俄罗斯扎鲁比诺到珲春铁路口岸的海洋班列满载着煤炭和冻品海鲜从珲春铁路口岸入境,顺利实现试运行。

2019年全年珲春各口岸实现过货230万吨,过客90万人次。

今年5月11日,我省珲春-扎鲁比诺-青岛内贸外运航线首秀开航,我省借港出海又开辟了新通道。

延吉、龙井、图们,不仅地缘相近,共同的发展目标更是让他们日益融为一体。在延龙图开放前沿,延龙图新区核心区控制性详细规划和新区市政、综合交通、海绵城市及绿道等专项规划业已编制完成。

延吉朝阳川国际机场去年新开延吉至宁波、威海等6条国内航线,至韩国大邱、务安2条国际航线。全年空港旅客吞吐量达166万人次,增长9.87%;国际旅客占比43%,居全国支线机场首位。

延吉高新区与工业集中区、空港区与新兴工业集中区实现了整合;和龙边合区企业孵化器(一期)工程、综合服务平台等项目投入使用并有20多家企业入驻;延吉空港保税物流中心(B型)封关运行;延边(图们)国际物流中心保税仓库获批;长白、图们、龙井三市获批成立省级边合区。

长吉腹地,联动开发开放中的支撑作用日益彰显,中部内陆开放高地建设更是如火如荼。

作为我省科技产业化发展的一张闪亮名片,“吉林一号”上下游产业链不断延伸,形成了新的产业集群。孕育出这张名片的长春新区2019年全年实现开复工5000万元以上项目174个,总投资1377亿元。万达、恒大、华为等知名企业纷至沓来投资布局,一批百亿级、千亿级项目签约或开工。

这里,共引入高水平研发机构60余家,落地22个院地合作项目,培育高新技术企业256户,科技型“小巨人”企业177户。

今年2月8日,正月十五元宵节,春节后我省发运的首趟中欧班列——“长满欧”满载着42个大柜本地货物和国际转运货物从长春兴隆铁路口岸启程奔赴欧洲,货值共计约8200万元人民币。

长春兴隆综合保税区是我省中部内陆开放的窗口和高地,2019年从这里驶出的“长满欧”中欧班列进出口货物增长6.6%,同期兴隆综保区业务额增长31%。

《长春吉林一体化协同发展规划》和《长春——公主岭同城化协同发展规划》被称为双协同,已被纳入我省产业布局空间规划,并正在加紧推进。

长春龙嘉国际机场2019年实现通航国内外74个城市,旅客年吞吐量比上年增长7.4%,增速居东北四大机场第2位。

对外开放和对内合作并举、沿边开放和内陆开放并进,向南开放和向北开放是我省新形势下对外开放大格局中另外两个重要战略方向。

通化内陆港是我省向南开放的重要窗口,这里距位于辽东半岛东北根部、鸭绿江与黄海汇合处的丹东港只有240公里。2019年在投资25亿元实施了五个重点项目建设的同时,他们通过丹东港与11个国家和13个港口实现了货物流通,业务辐射到吉林、白山、辽源、延边等地及鹤大高速沿线部分城市。全年港务区货物吞吐量达到900万吨,增长20%。

在向南开放通道建设方面,辽源至东辽、集安至通化高速公路建成通车,集安边合区公路口岸正式开通,2019年国家发展改革委正式批复新建沈阳至通化至白河高速铁路。

白通丹经济带建设是向南开放的另一个亮点。2019年,白山、通化、丹东共同签署《“白通丹”鸭绿江旅游合作协议》,通丹两市签署通丹经济带建设战略合作框架协议并建立了常态化交流机制。

与此同时,白山海关挂牌,长白口岸通过国家一类口岸验收;辽源被评为国家级外贸转型升级基地,辽源海关如期开关。

向北开放方面,哈长一体化不断推进。《长春市推进哈长城市群发展2019年工作要点》出台,提出促进产业协同发展、城镇联动发展等6个方面共26条任务措施。

2019年5月,哈长两市进行会谈,确定在谋划高铁旅游线路、冰雪运动项目训练、整合医疗事故技术鉴定专家库、中等职业学校间互访互学、解决跨区域污染、健全综合交通网络等方面开展合作。

同年8月,在长春举行了第二次哈长城市群发展决策层会议,研究两市公交IC卡互联互通、旅游景点优惠政策、两市互投广告、中欧班列合作等事宜,签署了合作框架协议。

与此同时,吉黑两省发展改革委还共同制定印发了《哈长一体化发展示范区实施方案》。

今年4月21日,国务院批复吉林省人民政府、国家发展改革委,原则同意《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》,示范区选址长春市区东北部,长吉图开发开放又增添了新动能……

融入共建“一带一路”,打造向北开放的重要窗口,以海纳百川之襟怀聚海内外之力振兴吉林老工业基地。目前,新一轮长吉图开发开放先导区规划正在积极编制,未来长吉图开发开放将突出向东、向南、向北三个战略方向,努力做好“搭建平台、打开通道、打造环境”三篇开放文章,打造我国对外开放新前沿和东北地区对外开放示范区,进一步形成对国家重大战略的有力支撑。长吉图开发开放,未来可期。