公交车私自涨价 涉事公司被罚20万元

今年夏天，多位市民在乘坐280路、271路公交车时发现车上开启空调，并被要求交2元票款，其中1元为空调费，有市民认为不合理。长春市交通运输局回应称，其涨价行为未经审批。

新文化讯（ZAKER吉林记者赵春刚） 今年夏天，280路、271路公交车擅自调整空调车票价至2元，加收1元空调费用，长春市发改委了解情况后，对280路所属公司省亨通贸易有限责任公司（以下简称亨通公司）下达了责令整改通知，行政处罚事先告知，但该公司一直未予履行。日前，长春市发改委向该公司下达行政处罚决定书，要求其责令整改，并处20万元罚款。

今年7月17日，长春市发改委对亨通公司有关收费情况进行了检查，查明亨通公司在7月7日至9月11日期间，违反了长春市发展和改革委员会《关于公布实行政府定价的市级经营服务性收费目录清单的通知》（长发改经营[2016]173号）第二项“城市公共（汽）电车、轨道交通票价实行政府定价”文件规定，擅自制定280路、271路公交各6辆新能源空调车票价，执行每人次2元，违法所得无法计算。

根据《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守价格法律、法规，执行依法制定的政府指导价，政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”之规定，构成了《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（三）项“擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的”价格违法行为。

7月19日，长春市发改委送达了《责令改正通知书》责令亨通公司在规定期限内履行审批手续，于8月23日送达了《责令改正通知书》责令自7月25日始，新能源空调车票价按《关于调整长春市公交票价的批复》文件规定执行，亨通公司逾期未执行。

8月29日，长春市发改委依法送达了《行政处罚事先告知书》。亨通公司于8月30日向长春市发改委提交了《行政处罚听证申请书》，9月18日送达了《听证会通知》，亨通公司于9月18日提交了《延期听证申请书》，9月29日送达了《行政处罚听证通知书》。

10月12日，长春市发改委依法举行了行政处罚听证会，亨通公司陈述的事实和提供的证据不具备改变原认定的违法事实、证据及处罚依据的条件，且不具有法定可以从轻处罚情节。

依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。”《吉林省物价局规范价格行政处罚裁量权办法》第九条“当事人不具有不予处罚、减轻、从轻、从重处罚情形的，应当予以一般处罚”之规定，长春市发改委决定对亨通公司作出责令整改，政府相关部门没做出批价之前，暂按《关于调整长春市公交票价的批复》文件规定执行；并处20万元罚款的行政处罚。

12月27日上午，亨通公司负责人刘先生表示，公司对于处罚结果并不认可，将在法定时限内向长春市政府申请行政复议。