凤观吉林两会|吉林万亿级大产业目标的底气和雄心

吉林省第十四届人民代表大会第一次会议1月15日至18日举行。

1月15日至18日，吉林省十四届人大一次会议举行。会议听取和审议了省政府省长韩俊所作的《政府工作报告》。会议充分肯定省政府过去五年和2022年的工作，同意报告提出的今后五年及2023年经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务，决定批准这个报告。报告提出，未来五年，吉林将在现代新型汽车和零部件、农产品生产及农产品和食品加工、冰雪和避暑休闲生态旅游三个领域发力，打造成万亿级的大产业。

作为老工业基地和粮食大省，吉林省近年来在旅游发展上表现不俗，特别是冰雪旅游一枝独秀，因此吉林省规划的三大万亿级产业有扎实的产业支撑和充足的底气。另一方面，对于处于滚石上山、爬坡过坎重要关口的吉林省来说，万亿级大产业将对吉林新旧动能转化、产业结构优化、高质量发展有着强劲带动作用，让吉林完成向经济强省和农业强省的跃升。

“优势更优、特色更强”，吉林正在实践一条走向全面振兴的突破之路。

由农业大省向农业强省的跃升

2022年吉林粮食生产再获大丰收，增产8.32亿斤，总产量达到816.16亿斤，稳居全国第5位，净调出量稳居全国第2位，粮食单产居全国13个粮食主产省第1位。

另一方面，吉林全省肉牛饲养总量发展到652.6万头，增长12.4%，全产业链产值达到2000亿元，带动全省农民人均增收415元。“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程是吉林重点实施的项目，过去一年共完成投资141.89亿元，实施产业化项目209个。

吉林省《政府工作报告》总结到，在过去五年中，吉林全力扛稳国家粮食安全重任，在全国率先启动“千亿斤粮食”产能建设工程，粮食生产能力稳步跨上800亿斤台阶；吉林“黑土粮仓”科技会战，“梨树模式”等保护性耕作面积居全国第一、五年增长5倍；建成高标准农田4330万亩、五年增长60.4%。

毫无疑问，吉林已经成为中国农业现代化第一方阵的成员。虽然吉林资源丰沛、物产丰饶，粮食产量高居全国前列，但农业生产仍存在增值转化能力弱，农村居民可支配收入低等问题。

吉林省第十四届人民代表大会第一次会议1月15日至18日举行。

因此，吉林省规划了“农产品生产及农产品和食品加工”万亿级产业目标，打造农业强省。省长韩俊在《政府工作报告》中提出，吉林将推动农村一二三产业融合发展，打造农产品加工业和食品产业“十大产业集群”，做好“粮头食尾、农头工尾”增值大文章，提升农业综合效益和竞争力。

在2023年，吉林省粮食生产目标确定为：稳定在800亿斤以上，并将大力实施“千亿斤粮食”产能建设工程。完善全省肉牛工程建设规划，健全肉牛政策保障体系。统筹东中西三大产业集群，加快209个产业化项目建设，新建11个屠宰加工项目。力争全省肉牛饲养量达到770万头以上。

另外，吉林省还将促进“十大产业集群”提质提效。开展国家优势特色产业集群和农业现代化示范区创建。发挥玉米大省优势，延链补链强链，做强做大玉米精深加工五大产业链。实施吉林大米、吉林鲜食玉米、长白山人参等品牌跃升工程。

农业是吉林省的使命，也是关系吉林振兴和1200万农村人口走向共同富裕的必由之路。

吉林汽车工业高质量发展的新赛道

寒冬腊月，滴水成冰。省会长春城区西部的奥迪一汽新能源汽车项目现场一片火热。上千名工人和百余台设备，已经在此工作超过了6个月，项目主建筑结构已经超前完成了封顶。在2022年底，围绕此项目召开的产业链招商大会，吸引了数百家中国零部件企业线上线下参会，签约项目24个、引资额64.93亿元。

奥迪一汽新能源汽车是2022年吉林省工业发展重点项目，也是吉林汽车工业转型的重要方向。该项目总投资358亿元，是奥迪在华的首个专门生产纯电动汽车的生产基地，达产后将直接带动上下游产值3000亿元。

当地官媒评论说，该项目是吉林省汽车产业加速迈向新能源发展快车道的重要一步，为吉林省汽车万亿级产业集群带来全新发展动能。

吉林省《政府工作报告》总结过去五年的工作时说，吉林举全省之力支持一汽建设世界一流企业、长春建设世界一流汽车城，全省汽车产量稳居国内市场前三强，红旗品牌汽车销量增长63倍，赢得了习近平总书记“风景这边独好”的赞誉。

在2022年，尽管在一季度，吉林遭受新冠疫情侵扰，但汽车产业还是交出不俗的答卷。一汽吉林省属口径整车产量达到215.6万辆，实现产值3900亿元左右，红旗汽车产量30万辆。深入实施“旗E春城、旗动吉林”工程。在国家先进制造业集群竞赛中，长春市汽车产业集群上榜优胜者名单。

面向未来，吉林省将全力打造万亿级汽车产业，支持一汽创新发展，突破关键技术，扛牢民族品牌，加快布局新能源汽车，构建新能源汽车产业生态。

吉林省第十四届人民代表大会第一次会议1月15日至18日举行。

在2023年，吉林在汽车产业将继续发力。实施汽车产业集群“上台阶”工程，依托长春汽车产业国家先进制造业集群建设，加快整车、零部件、后市场“三位一体”协调发展、全面提升，进一步巩固汽车大省地位，打造世界级产业集群。

全力支持一汽、服务一汽、配套一汽，带动产业链上下游企业稳产满产，力争一汽全年省属口径整车生产实现260万辆。

加快新能源汽车布局，全力服务好奥迪一汽新能源汽车项目建设，组织好全球产业链招商。打造汽车零部件制造强省，推动电池、电驱等关键核心技术和高附加值零部件项目落户吉林，打造核心配套商集聚地，提升本地配套、本地采购比重。

瞄准世界一流，搭建产学研合作平台，建设全国重点实验室、国家汽车技术创新中心、新能源汽车国检中心。

筹备组建汽车工业研究院，打造协同创新生态，加快汽车产业前沿技术研发和推广应用。

新中国汽车工业始于吉林省，未来吉林省也将与汽车命运与共。

旅游要在全面振兴中担大任

深夜的吉林市北大湖滑雪度假区没有白天的喧嚣，显得更加安静。忙碌了一天的摄影师春明，收拾装备准备下班。他出生在雪场脚下的五里河村，对北大湖有着特殊的感情。无论冬夏他都活跃在北大湖滑雪度假区。

2014年，北京入围2022年冬奥会申办城市之列，彼时有着8年摄影经验的春明决定转换赛道——滑雪摄影师。由于滑雪摄影的特殊性，摄影师必须同时掌握滑雪和摄影两项技能。春明苦练技能，成为了一名受认可的专业滑雪摄影师。

随着北大湖滑雪场知名度的扩大，春明的服务对象也越来越多，不仅包括普通雪友，还包括了各个品牌商家、俱乐部等专业机构。曾经最多的一天，他拍摄了2000多张照片。

“北京冬奥会带来的冰雪运动热潮在北大湖有了最明显的体现，滑雪人数倍增，疫情过后，我更是对吉林的滑雪运动充满信心。”现在春明已经有了自己的公司，组建了专业滑雪摄影团队为滑雪游客服务。

而今，吉林北大湖滑雪度假区雪道由27条增加至47条，高速缆车由8条增设至10条。上个雪季接待游客超过52万人次。春明是依靠北大湖滑雪度假带来收益群体中的一员，而北大湖是吉林省冰雪经济高质量发展的缩影。

过去五年，吉林冰雪产业强势发展，冰雪旅游市场占有率稳居全国第一。现在，吉林省将继续深耕冰雪避暑双品牌，将旅游产业发展目标确定在万亿级。

根据各地的统计，在2019年，广东、江苏、浙江、山东、四川、贵州、云南、广西等地的旅游收入已经迈入“万亿俱乐部”。彼时，吉林省旅游总收入为4920.38亿元人民币。

现在的吉林与五年前不可同日而语，吉林冰雪旅游市场高歌猛进，避暑度假亦是劲头十足。根据吉林省《政府工作报告》的计划，2023年，吉林将将扎实做好后冬奥时代“冰雪+”文章，高质量建设“冰雪丝路”创新先导区，加快完善冰雪经济体系，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全链条发展。精心打造一批串点成链的精品乡村旅游点，叫响吉林“醉美乡村”旅游品牌。加大文旅企业纾困力度，推进国有旅游资源整合。加快建设万达长春国际影都。

为此，吉林省将集中推出“冰雪丝路”国际博览会、长春冰雪节、吉林雾凇节、查干湖冬捕节、粉雪联赛等系列节事赛事活动。开展2023吉林消夏避暑休闲季等系列活动，深化吉浙“千万游客互换”工程，积极开发长三角等重点域外客源地跨省游市场。

除了三个万亿级产业之后，吉林省还规划了能源电力、医药健康、石油化工、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业等若干千亿级规模产业，培育壮大一批千亿级百亿级企业，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。实施产业基础再造工程，大力培育先进制造业集群，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

换届之年的吉林省政府工作报告，2.2万余字的厚重答卷，总结了极不平凡的五年成绩单，规划了下一个五年的“任务单”，也给出了开局之年的“路线图”。

确定方向，明确目标，一条高质量发展之路正在吉林铺就。

文/贺宝庆、梁琪佳