吉林：一刻钟“圈”出城市生活幸福感

凤凰网吉林 贺宝庆 何伟 /文

出门就能买菜、就餐、办证、缴费，下楼就可以搞定配钥匙、修家电等“小修小补”，步行15分钟就能到附近商场游玩……

吉林省长春市，足不出“圈”的便捷生活让居民切实感受到了幸福感。

在吉林省的四平、白城、白山、辽源等地，以15分钟为半径“画”出的便民生活圈，散发出浓浓的城市烟火气，让居民“家门口的幸福”日益可感可及。

2023年吉林省一刻钟便民生活节启动仪式现场。 凤凰网吉林 李欣颐/摄

便民生活节 激发生活圈新动能

2023年11月1日至12月31日，吉林省开展了为期两个月的便民生活节活动。本次便民生活节活动以“幸福生活圈 便民‘邻’距离”为主题，在全省各地开展了社区邻里节、购物节、美食节、团购节等主题活动，推动老字号、汽车、家电、家居、餐饮、再生资源回收六大类商品服务进社区，让广大居民在“家门口”即可享受到物美价廉的商品和服务。

四平市一刻钟便民生活节现场。 吉林省商务厅/供图

在2023年吉林省一刻钟便民生活节的启动仪式上，发布了吉林省“一刻钟便民生活圈动态地图”。该动态地图划分为五大区域，九个板块，包括社区生活指数、业态分布和布局、社区供需关系、日消费分布、以及社区热搜榜等。聚焦了便民生活服务业，包括便利店、蔬菜零售、药店、家政服务、便民维修等16大类业态，展示社区商业服务业供给指数、消费指数、便利指数等数据，实现对社区或村镇生活服务业便利性刻画，提升补建规划精准性和效果性评价。

建成49个便民生活圈 服务超过70万人

2021年，商务部联合12部门印发了《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》和《城市一刻钟便民生活圈建设指南》。2022年底，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，“打造‘一刻钟’便民生活圈”便是其中一项内容。

自从《吉林省城市一刻钟便民生活圈建设行动实施方案》印发以来，吉林省商务厅指导各地深入开展城市一刻钟便民生活圈建设。截至2023年年底，长春市、四平市认定为国家级“一刻钟便民生活圈”建设试点城市，白城市、白山市、辽源市列入省级“一刻钟便民生活圈”建设试点城市，共建成49个便民生活圈，服务71.36万人。

长春市一刻钟便民生活圈建设推进现场会。 凤凰网吉林 何伟/摄

经过两年来的不懈努力，吉林省持续推进城市便民生活圈发展，社区商业网点布局日益完善。据悉，截至2023年底，吉林省1547个城市社区现有商业网点30余万个（其中便利店、超市约占总数的42%；美容美发店约占总数18%；洗衣店约占总数的8%；菜市场约占总数的7%；餐饮店约占总数的14%；其它约占总数的11%。），基本可以满足社区居民日常需要，居民生活满意度、幸福感正在持续增强。

专项资金补助近300万元 提升居民生活品质

吉林省积极争取省级服务业发展专项资金290万，用于试点城市一刻钟便民生活圈建设。吉林省商务厅积极探索设立省商务厅-市商务局-区商务局-街道办事处-社区五级联创机制，整合各方力量，集中打造，避免重复建设，形成建设合力，充分结合便民生活圈、智慧社区、社区党建、社区治理、完整社区等多项便民服务工程，共同推动便民生活圈建设有效开展，不断提升居民生活品质，满足居民生活需求。

长春市重庆路南社区打造的“一刻钟便民生活圈” 。凤凰网吉林 李欣颐/摄

做好“六个一” 打通便民最后一公里

为了凸显一刻钟便民生活圈的惠民性，《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》提出了“六个一”建设，即一店一早、一菜一修、一老一小。吉林省商务厅指导各地科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力。

长春市建立集线上线下为一体的O2O新型低偿零售便民服务驿站，目前已建立社区惠民驿站约700个，回收网点400余个，打通便民服务“末梢神经”。

四平市以“仓储+连锁便利店+早餐服务”为核心，每个社区网点升级3-5家门店， 24小时为社区居民提供便捷的早餐服务。

白山市启动社区生活照料服务项目，为老年群体提供助餐、助洁、助医、等多种便民为老服务项目。助餐中心为老人提供店内就餐及配、送餐服务。便民服务超市以更为优惠合理的价格为社区周边居民提供日常生活所需的日用品、生活用品等。

辽源市“一店一早”商业网点共建设30家，“一菜一修”建设25家，“一老一小”共建设11家，覆盖社区达3个，居民满意度达90%以上。

数字赋能 补足生活圈业态

吉林省各地商务部门积极指导专业运营团队积极搭建社区商业平台，加强与社区合作，不断整合商户资源，接入周边购物、餐饮、休闲、文化、养老、医疗、托育、家政等场所信息，让居民能方便快捷获得周边便民生活圈内的一手信息，满足一日三餐、购物社交、娱乐休闲等生活需求。对于圈内缺失但又需要的商业业态，在无法满足引入的情况下，通过线上平台提供就近服务信息和上门服务，满足居民生活需要。

吉林省吉什里供应链管理有限公司相关负责人介绍，该公司通过智慧化平台实现产销对接，结合线上线下融合，侧重最后一公里精细化服务。目前已完成便民服务系统搭建；开通线上小程序“一刻钟便民生活圈”，完成6万余居民数字档案建立；建立社区团购超市和市民食堂；便民直通车开到社区，并在试点社区开展城市集市活动。完善社区服务，补足及提升社区周边业态。

城市烟火气，更抚凡人心。这不仅是城市活力，更是责任。

打造一刻钟便民生活圈，让居民在家门口就能享受到触手可及的便利和服务，让城市经济的“微循环”系统得以自由畅通，居民幸福感油然而生。