吉林：释放环评改革政策红利 助推经济高质量发展

凤凰网吉林 李欣颐/文、图

4月19日，吉林省生态环境厅召开新闻发布会，介绍持续释放环评改革政策红利，助推经济高质量发展相关情况。

发布会现场。

吉林省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长王茉介绍，近年来，吉林省生态环境厅先后制定印发《提升环评审批服务 优化营商环境 助推高质量发展13项举措》《进一步提升服务能力 更大力度支持经济高质量发展的18项措施》和《全面精准服务经济高质量发展20条举措》等系列政策文件，出台涵盖宏观引领、项目保障、市场规范、服务优化等多个方面总计51条具体举措，采用座谈、培训、报道和印发惠企指南手册等多种方式宣贯解读，确保政策直达基层和企业，助力全省经济高质量发展。

吉林省建立了省、市、县三级联动的重大项目服务专班，形成主要领导挂帅、分管领导督办、相关处室具体负责、上下协同联动的全省生态环境系统“一盘棋”服务格局。此外，还设置专人对省政府专班推进项目实施周调度，对投资5千万元以上项目实施月调度，并定期组织专题会议，研究解决重点问题。设置项目秘书跟进重大项目环评进展，动态更新环评审批服务管理台账，分续建、已批、豁免、未批四类精准服务全省投资5000万以上重大项目落地。

近年来，紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略，聚焦“464”新格局，针对支持西部清洁能源基地、吉西南承接产业转移示范区等重点区域发展和支持一汽集团、吉化公司、吉林化纤、吉林油田、凯莱英等重点企业及大水网、“东部山水蓄能三峡”、沿边旅游开放大通道等重大项目，吉林省环保部门通过现场办公、网络咨询、厅长直通车等方式，及时解决重大项目推进过程中遇到的生态环境领域问题。协调白城铅碳电池项目获得国家重金属排放总量豁免政策，帮助德国大陆电子节约废弃线路板处置费200万元/年。

吉林省生态环境厅常态化开展与生态环境部、省直部门、地方政府、产业园区和重点企业的“五对接”工作。结合今年全省2703个投资5000万以上项目和53个省政府专班重大项目，目前已全面完成与相关省直部门、11个市（州）政府、107个产业园区和100余家重点企业的对接服务。梳理形成了158个项目推进问题清单，分级分类建立了重大项目服务环保台账，并对台账内问题实施挂账销号管理。

吉林省生态环境厅坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政审批效能的重要抓手。坚持建设项目实施“即报、即受理、即评估” “三同步”的环评审批绿色通道机制，进一步畅通审批信息、优化审批流程、疏通审批“堵点”，实现“三缩减一优化”。

减环节，先后取消环评文件编制前的备案审核和技术评估后的专家复核。减时限，在确保符合法定公示时间前提下，将环评报告书（表）审批时限由法定的60（30）个工作日缩短至19（8）个工作日，减范围，制定印发《吉林省不纳入建设项目环评管理的项目类型》，对以小微企业为主的33个行业85个项目类型实施环评豁免，严格落实环评审批正面清单，每年有近50%的建设项目环评豁免。

为优化审批服务，吉林省生态环境厅协调吉林省政数局，开发环评审批电子印章，完成全国环评审批统建系统、与省级政务平台“吉事办”的互通互联和数据共享，在省级部门中首个实现批复文件电子化，真正做到环评“不见面审批”和“零跑动”。沿边开放旅游大通道（G331）项目在确定建设方案后，我厅倒排工期，容缺完成一级路扩建和二级路新、改建两个项目环评审批，为项目早日开工建设创造了条件。汪清抽蓄、塔拉河抽蓄项目实施“现场踏查+现场审查”工作模式，第一时间完成批复，为项目开工建设跑出了环评“加速度”。