四平市扎实推进城市基层党建工作

近年来，四平市全面构建城市社区基层治理指挥体系，常态化建立包保机制，组织市县各级机关企事业单位资源和力量下沉社区、包保小区；抓好“书记一号工程”；持续推进党群服务中心（站）建设；全市城市街道社区全部建立党建联建机制，扎实开展网格党建，形成横向到边、纵向到底的党建工作新格局。

建立健全基层治理指挥体系

2022年，四平市在全省率先建立了城市社区基层治理指挥体系，发动559个各级党组织包保全市所有社区、小区，逐级建立社区指挥中心、小区服务单元、楼栋包保工作小组，组织包保部门积极参与“双实”信息统计等工作。2023年以来，我市进一步健全基层治理指挥体系，印发《关于坚持党建引领 深化“城市社区基层治理指挥体系”建设 明确重点任务的方案》《关于进一步加强指挥体系建设 组织发动居民群众参与基层治理与服务的通知》，搭建“三书记三长”指挥平台，明确“一包五清五抓”重点工作任务，组织2万余名党员“进社区、亮身份、办实事、作奉献”，深入参与环境整治、垃圾分类等工作，有效提升基层治理效能。同时，结合落实“双报到”活动，推动报到单位党组织向社区倾斜各类资源，参与社区共建活动5500余次，报到党员积极担任兼职“三长”，认领群众“微心愿”22218个，与社区一道引领带动广大居民群众共同参与基层治理与服务，不断增强基层治理合力，打造党建引领基层治理新格局。

“书记一号工程”扎实推进

2020年起，规范统筹开展“书记一号工程”建设，各地各部门同步开展，及时对接，推动各级党组织书记走上前台，认领“书记项目”，带头推进街道改革、组织共建、资源共享、区域共治、难题破解，耕好自己的“责任田”，主动研究情况，谋划推进措施，推动项目早日见效。近年来，全市各级党组织书记共谋划认领书记项目3175个，包含党建提升、小区改造、环境整治、创业就业等领域，累计投资1亿元，持续升级社区及所辖小区的软硬件条件，提高社区党建工作水平，增强社区服务民生能力。同时，加强工作宣传，由各地各部门整理“书记一号工程”项目成果和优秀事例，在四平党建微信公众号择优发布，着力提升“书记一号工程”社会影响力。

推进党群服务中心（站）建设

在市、区、街道、社区、网格（小区）建立五级党群服务中心（站）557个，实现全覆盖，包括市、区两级综合性、枢纽型党群服务中心6个，街道党群服务中心24个，社区党群服务中心113个，网格（小区）党群服务站414个。其中在街道、社区党群服务中心统一悬挂标识，设立服务窗口，全程领办代办，提供便民服务设施，为辖区单位和群众提供优质高效便捷服务。因地制宜设置党群服务站，切实搭起党组织与群众的“连心桥”，畅通城市基层党建“末梢神经”。

持续加强党建联建机制建设

不断加强党建联建工作，完善党对城市基层治理的领导体系，街道社区全部建立党建联建工作机制，并在每个县（市）区打造1个样板。积极吸纳驻地各领域党组织加入，设置轮值主席、兼职委员，提高联建单位积极性、主动性。进一步健全各项制度，完善联席会议制度、落实共驻共建“四项清单”制度，共同研究推进各项工作，推动解决辖区内各类热点难点问题。目前，全市城市街道社区党建联建机制共有成员单位846家，党员群众参与联建活动40063人次，解难题、办实事3158件，逐步形成共建共治共享工作格局。

推进基层治理向小区延伸

按照“网格划分到哪里，党的组织就建到哪里”的思路，1190个城市基础网格全部建立党支部。选优配强工作力量，全面落实“三长制”工作，配备专兼职“三长”4.1万人，实现动态平衡。结合网格党建和基层治理，进一步开展居民小区“兼合式”党支部创建工作，把小区内的服务治理能手、专业技术人才、文体骨干等挖掘出来，在“8小时”之外重新集结，推行党员亮身份、当表率、树形象，实现“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”。目前，全市共建立425个居民小区“兼合式”党支部，组建志愿服务队725支，吸纳党员2.3万人，开展治理服务5233次，解决实际问题5285个，推进基层治理向小区延伸。同时注重榜样选树，共推选出13个居民小区先进“兼合式”党支部，强化了典型引领作用。

全市基层党组织和广大党员将坚持以人民为中心的发展思想，在磨砺中坚守初心，在奋斗中勇担使命，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

来源：四平微报