从这些关键词，看吉林各地开局之年怎么干

凤凰网吉林 贺宝庆/文

“十五五”是吉林省全面建设社会主义现代化新吉林进程中承前启后、攻坚突破的关键时期，2026年作为开局之年，其工作部署尤显重要。

近期吉林省各市州两会相继闭幕（延边、白山还未召开），政府工作报告成为观察区域发展动向的权威窗口。

通过对两会期间公开政府工作报告（解读）进行梳理分析，一组组高频出现的“关键词”清晰浮现。这些不仅是各地新一年工作的重心，更共同勾勒出吉林省立足新起点、谋求新突破的整体战略图谱与地方实践路径。

关键词：“长春现代化都市圈”

“长春现代化都市圈”无疑是今年各地报告中最具统领性的区域协同关键词。这标志着区域发展思维从各市单点突破向全省“一盘棋”协同联动转变。

作为核心，长春市将“加快长春现代化都市圈建设”置于核心战略位置，明确提出打造“便捷高效的通勤圈、合作共兴的产业圈、宜居宜业的生活圈”的立体化构想。其产业发展重点，如新能源汽车、医药健康、光电信息等，为都市圈的产业协作提供了清晰的主导方向。

这一战略得到了环长城市的积极响应与主动融入。吉林市明确表态“积极融入长春现代化都市圈”，其着力打造的千亿级化工产业、百亿级碳纤维产业链，与长春的装备制造、新材料等产业形成天然的上下游互补关系。

辽源市更是将“强力推进长春现代化都市圈建设”写入政府工作总要求，其“一区、四转型”战略可视为在都市圈框架下寻找特色化、差异化发展支点的具体实践。

省委经济工作会议强调的“区域融合发展”，正在通过这一核心关键词，转化为从顶层设计到地方行动的广泛共识。

关键词：“新质生产力”与“现代化产业体系”

围绕发展新动能，“新质生产力”与“现代化产业体系”成为各地谋篇布局的产业关键词，体现了对省委经济工作会议“因地制宜发展新质生产力”、“构建吉林特色现代化产业体系”要求的深度落实。

各地在路径选择上呈现出“省级统筹、地方聚焦”的特点。长春市系统提出了“3转4强7新”现代化产业体系框架，并设定了“新能源汽车产量增长30%”等具体目标。其“加快实施‘人工智能+’赋能制造业专项行动”与“纵深推进‘5616’科创行动计划”，正是将科技创新这一“关键变量”转化为新质生产力“最大增量”的本地化方案。

其他城市则立足自身禀赋，在省级产业版图中锚定坐标。吉林市聚焦“化工产业产值增长7%以上”和“碳纤维全产业链产值突破百亿元”，志在成为全省新材料和基础化工领域的重要增长极。

松原市全力建设“国家绿色能源综合示范区”，计划“开复工新能源项目100个”，精准对应了省级“绿氢+”和新能源产业集群的布局。通化市持续深耕医药健康产业，则是全省“新医药”产业格局中不可或缺的特色板块。这些各具特色的产业部署，共同构成了吉林省多点支撑、集群发展的现代化产业生态。

关键词：“冰雪”与“文旅融合”

在“着力扩大有效需求”方面，“冰雪”与“文旅融合”成为最具吉林特色的消费关键词。省委经济工作会议提出“加快推动旅游产业迈向万亿级”，各地报告给出了具体的行动方案。

长春市与吉林市作为冰雪经济的“双核”，承载着重要的引领使命。长春计划“组织好冰雪季商、旅、文、体、健融合活动”，吉林市则借助筹办“第33届世界大学生冬季运动会（吉林赛区）”的契机，设定“冰雪游客出游总花费增长10%以上”的目标，致力于从“冰雪运动”向“冰雪经济”全链条延伸。

其他地区则深挖差异化旅游资源。松原市依托查干湖等生态资源，锚定“国家级生态旅游目的地”，推动生态价值向旅游价值转化。各地报告中“接待游客人次”与“旅游花费”的同步增长目标，共同指向了将文旅产业培育为新的支柱产业和消费增长点的决心，为全省消费扩容升级提供了多元动力。

关键词：“营商环境”与“民生福祉”

“营商环境”与“民生福祉”作为体现发展温度与底线的关键词，在各地报告中笔墨厚重，彰显了发展与惠民同步推进的坚定态度。

在优化营商环境、激发市场活力方面，务实举措频出。吉林市提出深化“九解一协调”帮扶企业行动，并推行工业用地“标准地”供应，旨在实现“熟地等项目、拿地即开工”。

长春市强调“用心用情破解企业‘急难愁盼’”，并计划出台更具针对性的青年人才新政。这些具体承诺，是对省委“支持民营经济发展壮大”、“提升改革质效”要求的直接回应。

在保障和改善民生方面，各地报告体现了深厚的“民本情怀”。长春市持续实施“幸福长春行动计划”，并提出“城镇新增就业10万人”。吉林市致力于“拓展‘大就业’格局”，计划新增城镇就业3.35万人。

此外，“改造老旧小区”、“新改扩建学校”、“提升医疗互通水平”等具体事项在多份报告中反复出现，表明办好一批“可感可及的民生实事”已成为各地政府的统一行动指南。

这些关键词共同勾勒出一幅社会和谐稳定、人民共享发展成果的图景，为“十五五”良好开局筑牢社会根基。

这些高频关键词的集中呈现并非偶然。它们如同一组“密码”，既解码了各市基于自身资源禀赋和战略定位的差异化发展路径，更串联起全省上下围绕“十五五”开局的共同意志与协同行动。

从“都市圈”的协同共建，到“新质生产力”的竞相培育，从“冰雪文旅”的特色挖掘，到“营商环境”与“民生福祉”的底线夯实，一幅目标清晰、重点突出、合力攻坚的吉林高质量发展实景图正缓缓展开。开局之年的干劲与蓝图，已蕴藏在这些关键词勾勒的奋进足迹之中。

本组资料均来源于各地官方发布，图片由凤凰网吉林王振东拍摄