从“锈”向“秀”：吉林唤醒沉睡资产进行时

6月3日，吉林省委副书记、省长胡玉亭主持召开居民增收专题会议，强调要大力盘活低效闲置国有“三资”，将更多资源投向居民增收领域，因地制宜发展夜市、地摊、后备箱集市等业态，拓宽居民增收渠道。

5月26日，胡玉亭在研究低效闲置资产盘活处置时明确提出，要锚定一千亿元低效闲置资产盘活处置年度目标，深挖存量潜力，把“沉睡资源”转化为“发展资本”。

不过一周的时间，两场专题会议都指向同一本“民心账”：盘活资产的终点，不是账面上的数字，而是百姓身边“热腾腾”的生活。

漫步于许多城市，常常看到这样的景象：黄金地段的旧厂房铁门紧锁，昔日繁华的百货大楼玻璃蒙尘，区位优越的烂尾楼如伤疤般矗立。这不仅是资产的沉睡，更是城市活力的“失血”。

对于正处在全面振兴关键期的吉林而言，如何让这些“冷资产”重新“热”起来，不仅关乎财政账本，更关乎千家万户的钱袋子。

在吉林长白山脚下的恩都里项目，正是这一理念的生动注脚。

根据《吉林日报》的报道：这个如今日均客流超过6000人次、累计接待游客突破185万、商户营收超8000万元的文旅新地标，几年前还是一座沉寂8年的“烂尾荒园”。恩都里前身为祚荣府旅游商业综合体，2015年启动建设，2018年因合作方资金链断裂全面停工，大片土地和建筑沦为无人管护的“沉睡资产”，不仅造成巨额国有资源闲置，更成为当地居民的一块“心病”。

面对这块“硬骨头”，长白山保护开发区成立专班攻坚。仅用83天就完成了法律尽职调查、清产核资、破产重整等复杂工作，依法取得项目公司100%股权，化解债务风险、挽回损失3.64亿元。同时，通过修复企业信用、注入景区门票收益权等组合拳，为项目盘活引来金融“活水”。

资产活了，更重要的是让它“长”出烟火气。恩都里深挖长白山满族文化、萨满文化底蕴，引入民宿、餐饮、文创商户79家，落地首店经济，常态化开展云顶天宫雪雕、萨满巡游、灯光烟花秀等沉浸式体验活动。

开街一年以来，直接创造税收600万元、就业岗位500余个，间接带动就业超1000人，资产价值从7.39亿元增值至8.82亿元。本地居民在家门口就能就业创业，外地游客在这里流连忘返。

这正是“盘活一个项目、带动一方经济、惠及一方群众”的真实写照。

放眼全国，长沙的“三资”改革同样提供了有益启发。通过搭建“资产超市”信息平台、开通历史遗留问题确权绿色通道、坚持“公益+商业”双平衡，长沙把杂草丛生的闲置空地变成了人流如织的“恰同学少年”广场，把破败的D级危房变成了工业风潮流地标，让“沉睡资产”变成了市民身边的“幸福资产”。

事实上，吉林省2026年政府工作报告已经亮出成绩：去年实施政府“三资”管理改革后，资产资源规模增长3.8万亿元，当年盘活政府低效闲置资产1108.7亿元。

胡玉亭在专题部署今年任务时强调，要围绕国资国企、金融机构、党政机关、经营性事业单位、开发区、景区的资源资产，进一步做好确认、确权、确值工作，形成操作性实施方案，杜绝资产长期闲置沉淀。同时，建立容错评审机制，让敢于担当、善于作为的干部放手干事、把事办成。

盘活的最终目的，是让老百姓的腰包鼓起来，让城市的街巷热起来。发展夜市、地摊、后备箱集市，这些看似细小的业态，恰恰是连接“沉睡资产”与“居民增收”最直接的纽带。

闲置广场变成早晚集市，老旧厂区改造为文创市集，闲置空地成为后备厢集散地。每一个这样的“微更新”背后，都是无数个创业机会、就业岗位和增收渠道。

“冷资产”完全可以长出“热腾腾的生活”，这不仅是一本经济账，更是一本民生账、长远账。当越来越多的“沉睡资源”转化为“发展资本”，吉林的全面振兴必将拥有更加坚实而温暖的力量。

资料来源：

胡玉亭主持召开居民增收专题会议，2026-06-03，吉林发布

胡玉亭主持召开低效闲置资产盘活处置工作专题会议，2026-05-26，吉林发布

盘活沉睡资产激活文旅动能——长白山保护开发区以正确政绩观破解发展难题，2026-06-03，吉林日报

图片来源：长白山文旅