大力实施创新驱动发展战略，努力提高产业层次和水平。把创新作为经济加速增长的“发动机”和动能转换的“核心引擎”，坚持“加减乘除”一起做，“有中生新、无中生有”一起抓，促进经济由粗放式发展向集约式发展转型，推动产业由低端向中高端升级。要加强创新能力建设。强化企业创新主体地位，发挥高校和科研院所创新基础作用，实施重大关键共性技术协同联动攻关，推动国家协同创新中心、国家重点实验室建设，争取在重点领域取得新突破，加速科技成果在省内优先转化。要发挥创新的集聚效应。打造有利于创新的政策环境，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，扩大有效投资，推动重大项目建设，促进新经济、新业态、新模式加快形成，推动科技型“小巨人”企业不断涌现。要积极培育新产业。根据我省产业基础和发展条件，加快发展节能与新能源汽车、先进轨道交通装备、生物医药及高性能医疗器械、卫星及通用航空、精密仪器与装备、新一代信息技术和以碳纤维、玄武岩纤维、石墨烯、硅藻土等为代表的新材料产业。要努力提高产品质量。牢固树立质量第一意识，引导企业发扬“工匠精神”，加强品牌建设，增强产品竞争力，形成独有的比较优势，培育更多的“吉林名牌”、“百年老店”。加强知识产权保护和管理，促进公平竞争。吉林工业基础良好，实体经济特别是工业经济是科技创新的主战场，也是我们稳增长调结构和转型升级的着力点。要加快推进传统支柱优势产业改造升级，落实好《中国制造2025吉林实施纲要》，加大企业技术创新和技术改造力度，抢占实体经济新的制高点，把我省建设成具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地和重要技术创新与研发基地，形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系。

加快发展现代农业，率先实现农业现代化。加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展规模效益型农业，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要深入推进农业供给侧结构性改革，加快农业提质增效、农民增收和可持续发展。突出发展现代食品工业，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，做大做强“吉字号”优质特色农产品品牌。积极发展多种形式的适度规模经营，加快培育家庭农场及联盟、农民合作社及联合社等新型经营主体及服务主体。实施农民增收行动计划，广辟农民增收致富门路。

实施区域协调发展战略，加快推进新型城镇化。在合理布局中释放新潜能，在协调发展中增强新后劲，加快形成主体功能各具特色、要素有序自由流动、资源环境承载和谐的区域发展新格局。要推动中东西“三大板块”协调发展。中部要突出一个“新”字，以产业创新、科技创新、体制创新引领发展、支撑发展；东部要突出一个“绿”字，发展绿色经济，实现“绿色转型”，向绿色生态要红利、要效益；西部要突出一个“水”字，强化生态修复，构建绿色生态产业体系，以水而活、以水而兴。要加快新型城镇化建设步伐。抓住人的城镇化这个核心，推动户籍制度改革和居住证制度双落地。突出产业支撑，加快以城聚产、以产兴城、产城融合。主动对接哈长城市群发展规划，加强中部城市群和重要节点城市建设，搞好国家新型城镇化试点。完善城镇公共服务体系，保障进城农民平等享受就业、教育、医疗、社保等权益。要大力发展县域经济。实施县域经济转型升级示范工程，深化扩权强县改革，激发县域经济社会发展活力。深入推进省级特色示范城镇建设，在抓好22个省级特色示范城镇建设基础上，再打造一批各具生态文化、历史风情、旅游休闲、产城融合、商贸物流、民族风貌等特色小城镇。要加强城市精细化、科学化管理。深化城市管理执法体制改革，大力提高城市交通、市政配套、园林绿化、公共消防等建设和管理水平，加大对老城区、棚户区、工矿区等改造力度，推进城市轨道交通、地下综合管廊工程建设，提高城市综合承载能力。

深度融入国家“一带一路”战略，全面提升开放质量和水平。我省是国家“一带一路”战略的重点省份，是国家确定向北开放的重要窗口。要抓住这一重大机遇，高水平引进来，高质量走出去，以新一轮大开放的主动赢得新一轮大发展的主动。要深入实施长吉图战略，扩大东北亚区域开放合作。着力提升长吉腹地内陆开放功能，打造吉林中部内陆开放高地。统筹优势产业，实施“走出去”战略，进一步推进国际产能和装备制造合作。发挥图们江开发合作机制作用，加强与东北亚各国的经贸合作，打造若干国际产业合作园区、跨境经济合作区和境外产业园区，化沿边近海优势为开放发展优势。要抓好开发开放平台建设，打造新的经济增长极。加快推进长春新区国际空港和国际陆港等开放平台建设，突出长春兴隆综合保税区、延龙图新区、珲春国际合作示范区、通化国际内陆港务区、中新吉林食品区、和龙边境经济合作区等园区建设，加快推进各级各类开发区改革创新，增强要素集聚能力和辐射带动能力。利用好中国—东北亚博览会对外开放平台，加大招商引资力度，促进贸易投资。要进一步畅通对外通道，建设国家“一带一路”向北开放的枢纽。围绕打造“丝路吉林”大通道，加大铁路、公路、桥梁、口岸、航线等重点项目规划建设力度，提高内外联通水平。坚持“借港出海”，积极推动扎鲁比诺万能海港重点项目。推动珲春至俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴）高等级陆路通道建设，提升“长满欧”货运量，争取开通第二条中欧货运班列“长珲欧”。要扩大国内区域合作，不断拓展开放合作领域和空间。加强与辽宁沿海经济带、环渤海、京津冀、长江经济带、珠三角等区域经贸互动。抓住我省与浙江省、长春市与天津市对口合作机遇，开展全方位合作对接。全力加快长平经济带、白通丹经济带建设，深入推动四辽铁通经济协作区建设，积极谋划向北开放和白齐兴生态经济合作区建设。